中国早期政治制度的特点(每个朝代的政治制度都是什么)
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2023-12-26
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1. 中国早期政治制度的特点,每个朝代的政治制度都是什么?
中国朝代顺序是:
夏、商、周[西周、东周(春秋、战国)]、秦、汉(西汉、东汉)、三国时期(魏、蜀、吴)、晋(西晋、东晋)、南北朝[南朝(宋、齐、梁、陈)、北朝(北魏、东魏、西魏、北齐、北周)]、隋、唐、五代(后梁、后唐、后晋、后汉、后周)、十国[前蜀、后蜀、吴、南唐、吴越、闽、楚、南汉、南平(荆南)、北汉]、宋(北宋、南宋)、辽、西夏、金、元、明、清、(民国以前的所有朝代都是封建君主制)
中华民国(内阁制,民主共和国 )
中华人民共和国(人民代表大会制,人民共和国)。
2. 我国古代选官制度的变迁有哪些?
现在的官员选拔制度,一般通过公务员考试的形式,但在我国古代,除了科举制这样类似的考试选拔制度外,还有其他的选官制度。
从上古时期到1904年 (清光绪三十年)最后一次科举考试,中国古代的选官制度一共是经历了六次变迁:
上古时期尧知子丹朱之不肖,不足授天下,于是乃权授舜。授舜,则天下得其利而丹朱病;授丹朱,则天下病而丹朱得其利。尧曰:“终不以天下之病而利一人”。——《史记 五帝本纪》这是司马迁的《史记·五帝本纪》中记载的三皇五帝时期,华夏部落首领尧摒弃传位给儿子,而是通过禅让制推选下一任部落首领舜的描述。
三皇五帝时期是中国地域土著从原始群居向父系部落时代进行社会转型的阶段。这一时期,以血缘关系为纽带的原始氏族公社瓦解,以地域关系形成的新的氏族兴起。这主要得益于私有制以及贫富分化的出现,甚至于作为部落或者部落联盟,已经有了实质上权力的出现。从某种角度来说,权力已经将部落内部划分出了阶级。
夏商周时期随着夏禹传位于自己的儿子启,“家天下”的统治形式形成,以致在整个夏商周奴隶制时期,无论从王权到卿、大夫,都是世卿世禄制,也就是世袭制。
那时社会等级制度非常明显,从最高统治者到各级奴隶主贵族,他们的权位是由自己的后代世袭继承的,他们世世代代把持着自己的政治职位和权力,世世代代享受着各种经济特权,奴隶主的特权连国君也不得随意任免。而平民和奴隶根本没有翻身的可能,所以那时候的官员主要都是天子的本族人或者亲戚。
春秋战国时期,诸侯因为了争得霸主地位,开始打破原来官爵世袭的制度,按照“选贤任能”的原则来选择官吏。比如商鞅在秦国变法时实施的军功授爵制。当时的将相便常常由国君从平民中提拔任命,中下级官吏则通过“养士”和“军功”来培养。
两汉时期两汉时期,中国的封建专制统治得到进一步发展。这时,过去通过军功、养士选拔人才的办法已经不能适应现实的封建中央集权制度的需要了,于是在新的历史条件下,汉代选拔官吏方面有了进一步发展,开始形成明确的选拔官吏制度。当时主要推行“察举征辟”制度。
所谓“察举”,又叫荐举,是三公九卿、地方郡国守相等高级官员根据考察,把所谓品德高尚、才干出众的平民或下级官吏推荐给朝廷,授予他们官职或提高其官位。察举是汉代选官的一种主要做法。
所谓“征辟”,是朝廷和高级官吏选拔任用属员的一种制度。高级官吏把有声望、有才干的人推荐结朝廷,由朝廷聘任为官的称为“征”,由地方高级官吏将人才聘为自己蔡僚届盲的称为“辟”。
两汉时期的“察举征辟”制度,注重有声望长官的推荐,虽然有时候朝廷也进行考核,但只是荐举的辅助手段。
魏晋南北朝
魏晋南北朝时期士族豪门为了维护自身的统治地位,竭力推行“九品中正制”的选官制度。
从魏文帝曹巫起,由中央王朝向各地委派专门负责鉴别和选拔人才的官员,郡叫“中正”,州叫“大中正”,负责把当地人士按照他们拟定的品德才识分别评定为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等,以备国家量才录用,其办法叫“九品相人法”。
其品评人只看门第出身高低,并不看重实际才能。选官的权力由世家大族控制,形成了所谓“上品无寒门,下品无世族”的局面。
“九品中正制“严重地妨碍了中小地主阶级的进身之路,引起他们的强烈反对,这对于加强封建中央集权是十分不利的,于是要求改革选官制度的呼声愈来愈强烈。南北朝后期的西魏、北周已经开始推行“罢门资之制”的选官方针,开始打破全凭家世门第选官的风尚。
科举制时代进入隋唐时期,随着社会生产力的发展,中小地主要求参政的呼声逐渐强烈,于是开科考试取士的科举制度便应运而生。科举制度的产生,为庶族地主进入仕造提供了机会。这一制度被庸以后备代封建王朝所承袭,成为封建王朝最重要的选官制度。
隋文帝废除九品中正制,开始使用分科考试的方法选拔官吏;隋炀帝时开始设立进士科,科举制形成。到唐太宗时,增加了考试科目,以进士、明经两科为主;武则天时,大量增加科举取士人数,还首创了武举和殿试;唐玄宗时任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
科举制与九品中正制的明显区别是选拔官吏不再以家族名望而是以考试成绩为依据,选官的权力不在地方而是收归中央。科举制的创立是封建选官制的一大进步:它抑制了门阀世族势力,扩大了官吏来源,实质上反映了隋唐时期阶级关系的变化;提高了官员的文化素质,有利于政治的清明;大大加强了中央集权,有利于政局的稳定。需要指出的是,科举制虽然扩大了官吏的来源,但它仍然是地主阶级的选官制度,是为地主阶级服务的。
宋朝科举制的发展。宋代科举制比唐代有了进一步发展,而且具有自己的特色,这主要表现在殿试成为定制和“糊名法”的实行,采取的名额也比唐朝大大增加了。科举制的发展为地主阶级各阶层进入仕途开辟了道路,也进一步扩大了北宋的统治基础,还起到了加强中央集权的作用。
明清时期实行八股取士,以四书五经的文句命题,解释以朱熹的集注为依据,文章格式为八股文,不能随意发挥。八股取士的实质是一种文化专制制度,它禁锢了人们的思想,严重地阻碍了文化科学的发展,是造成近代中国科学技术落后于西方的重要原因。清末戊戌变法曾改革科举制,废八股,改试策论。科举制在中国古代选官史上存在了近一千三百年,直到1905年才被废除。
3. 什么是九品中正制?
九品中正制是九品官人制的重要组成部分。这里的九品不是九品芝麻官!那是啥?这里的中正不是老蒋,那是啥?这里的官人更非许仙!那是啥?
九品是将人分为上中下的上中下,绕不?即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。这黄初元年(220年),曹操之子魏帝曹丕采纳陈寔(shi)之孙吏部尚书陈群的设置的。
因(河南)颍川陈寔而有陈寔遗盗更有梁上君子的成语。陈寔与其二子陈纪、陈谌(chen or shen),并称三君,群即纪子。与钟浩、荀淑、韩韶号称颍川四长。钟浩曾孙钟繇,荀淑孙荀彧,韩韶子韩融,除韩韶后世外都是响当当的人物!但他们比起(同为河南)汝南的袁良家族,瞬间都黯然了。袁良曾孙袁绍,就是那个四世三公,门生故吏,遍布九州的袁绍。三国的建立,得力于士族,甚至最早刘秀立国也是士族豪强之功。
两汉实行察举制,就是选贤,类似欧美的选举。那时的说法叫察举孝廉,说得是主要看品学,其实主要看气质?不,家世!尤其到了东汉,选茂才(本为秀才,避刘秀讳)为郡望所把持,举贤不能不避亲,避嫌嘛!怎么解?换举!都是名门望族,相互帮助,共同进步。你举我我举你,犹如贾史王薛,一荣俱荣,一损俱损。三国建立,门阀之力也。
为保障士族的利益,三国实行都是与士族共治天下。这也就有了吏部尚书陈群的建议。吏部本为吏曹为刘秀所置,曹丕改为吏部。中正一职为王侯将相,宁有种乎的楚王陈胜所置,类似御史大夫,渤海国时曾以大中正为御史大夫。然而在曹芳为帝,司马懿执政时于州郡设大中正。但这不是御史大夫,而是选贤、评贤以及考评官吏的州郡官员,其下还又中正。(其流程见图一)吴国也有仿效,叫大公平。明明大不公平好不好?主要看脸更主要看爹,以至于后期出现上品无寒士,下品无士族!
官人制就是通过多渠道实现选贤、评贤、任贤以及考评官员的制度。九品中正制是主要选贤和考评官吏的手段。它以乡里推荐的人物进行品评,感觉有点像面试,然后分出品级。资品(即中正品也叫乡品)与官品曹魏初相差三等,到了两晋相差四品。资品一品(上上)为圣品,不授人,一般从二品开始,但七八九品,是没有授官资格的。评品结果是吏部任职、考评的依据,但不是决定性因素。寒士再想像锥骨的苏秦、盗光的匡衡、悬梁的孙敬、卖柴还背课文的朱买臣等以后就再也不见了。
穷人怎么改变命运?闻鸡起舞啊!投笔从戎啊!穷人学文当不了官,就尚武为帝!然而你就是当了皇帝,士族心中也鄙视你,他不敢埋汰你,但他敢侮辱你的亲人,你还没脾气!刘裕牛吧,他舅去拜访王氏士族,像孙子一样等半天,连仆人都不搭理他。刘裕还埋怨他舅:您找他弄啥?自找没趣,自讨苦吃!南北朝门阀士族很强大,真有点像印度的种族。但幸运的是,士族的堕落和无能导致士族衰弱。到了隋唐后,就实行科举制了。学而优则仕,一考定乾坤,学霸的春天终于要来了!
4. 中国哪个朝代在政治上实行双轨制度?
中国古代运用一国两制的朝代——辽 在我国古代历史上,就有运用这一思想的朝代——辽。
辽,为契丹所建,辽太宗统治幽云十六周后,为适应两个不同的社会,实行了不同的制度。即“北南面官制”的一国两制政治制度。“以国制治契丹,以汗制待汉人”,即以契丹官制统治契丹人,以汉族官制统治汉族人。辽代实行“一个国家两种制度”的时间长达200年之久,这种统治方式,既有利于封建制的巩固和发展,又促进了契丹本族的繁荣。5. 中国最早的官阶制度是怎么样的?
官阶是封建社会一种评定官员等级的制度,清朝的官阶分为九品 十八级,每品有正从之别,最高为一品,最低为从九品,由此可见曾国藩真可谓位极人臣了。官阶制度是官僚政治的有机组成部分,不同等级体现出一个人在 朝廷中地位的高低,贡献的多少。
我国在秦汉时都是有职才有官,比 如汉初名将周勃去世之后,只是谥为武侯。 而到了后来,曾国藩去世 之后,则除了谥其为“文正”之后,还追赠为“太傅”。太傅为一 品官。据史学家研究,汉代的禄秩等级是从属于职位的,官员如果没有 职位,那就没有等级,这样的官制是一种“职位分等”制,而到了魏 晋南北朝时,由于士族势力的过度膨胀,官阶制开始向“品位分等” 制发展,这一制度经过了一段时期的演进之后,终于在唐朝时形成了 文武散阶制。
魏晋时期,由于士族政治、门阀特权导致官僚阶层空前庞大,致 使封建政治发生扭曲。这时实施的“分官设置”不是考虑到官员的工 作效率,而是首先要满足士族对职的需求。因为士族阶层唯一的职业 便是做官,而国家所需要的官职却是有定量的,所以便出现了 “官职 分裂”的情况。
也就是说,有的人是有官有职,为朝廷效力,而有的 人则是有官无职的,不处理政务。 由此便导致了职、官、名#的分离。 官阶制开始向“品位分等”演化。南北朝前期散阶制得到了进一步的发展,尤其是文散官中的诸大夫和东省散官。
这时的阶官——表示官员地位的一种官称,已经是脱 离职位了,可以随意授予。而散官——虽是一种冗散无事之官,但是 仍然不能摆脱“职位”性质,不能随意授予、升降,所以仍没有阶 官化。 南朝虽然承继了魏晋时的官制,但是却没有发展出“散阶”制, 相反的,南朝的散阶化进程非常缓慢。
南朝士人都认为,并不是随便 哪一个人都可以得到“清官’’——大夫之类代表身份的无职却领俸的 官阶。要想成为“清官”必须要具备一定的条件。首先是要“清贵”, 黄门郎、散骑郎等皇帝近侍很快便成“清选”,以表明门阀身份崇高、 位踞切要。
其次是要“清闲”,只有清闲才能适应纨绔贵游们尸位素 餐、安享荣乐的需要。所以东宫的太子庶子、太子洗马、太子舍人等 等,便曾以“职闲廪重”而备受瞩目。其三,因为门阀阶层,本质上 都是文化士族,所以他们都比较懂得经史诗方知识,所以许多“清官” 都是文翰性的官职,例如秘书郎、著作郎之类。
此外,南朝重文轻武, 所以军士出身的人,常常被蔑称为“将种”、“兵家”,因此除了少数禁 卫军校之职,一般说来武职官员一般也不在“清官”之列。当然一些 出身比较寒微的军士也可能因战功卓著而获文职,甚至跻身“清官”。
但是南朝特重“起家官”,也就是士族出身的人,他们往往自幼便“平 流进取”、初仕便入“清途”。 而出身卑微者即令苦苦奋斗、因缘时会 而猎得清位,但那与贵游们起家即是“清选”,仍不得相提并论。
并且 有些“清官”寒人就很难染指,例如秘书郎、著作郎;另一些“清官” 如被寒人染指,则其“清华”光晕往往随即减色。士族名流还曾发出 “若吏姓寒人,听极其门品,不当因军,遂滥清级”的呼吁。 江左的士 族偏好为“重清闲而轻吏职,重文翰而轻文法,重文官而轻武号”,但 是又极力控制散官官阶的滥授。
以上辨析显示,南朝人的这种观念阻 碍了文散官向武人的普授、滥授,进而阻碍了文散官的阶官化。其实,早在汉末时,将军号便已有虚衔化的趋势。进人魏晋以后, 将军号迅速增设,不久便化成了一种独立于军职的军衔制度。
行军打 仗时离不开将士们拼死效命,只有论功行赏才能保持士气和战力的长 盛不衰;而瞬息万变的战争,也经常需要迁黜将领的品秩而不致变动 事任,或变动事任而仍其品秩。这样便能更灵活地处理功过和权责,而这对朝廷是有利无害的,只需迁其军号便可以褒功;而在须加责罚,同时又要借重其才略之时,只要贬其军号便可示罚,所以军号便演化为军阶,而且应用范围也迅速扩展开来,地方牧守、领兵都督甚至中央官k加军号者的情况也日益普遍。
在北朝,到了北魏后期,各地兵燹不断,朝廷为笼络人心,便向将士们广授散职,尔朱氏掌权时,“欲收军人之意,加泛除授,皆以将军而兼散职,督将兵吏无虚号者。自此五等大夫遂致猥滥,又无员限,天下贱之”。
这些散官不但被普授、滥授,而且还是与将军号成双成对地“双授”的,也就是所谓的“皆以将军而兼散职”。 自此开始,这些散官迅速虚衔化了,成了普遍拥有,且不断升迁的“官阶”了。
一些以前的重要实授官职如金紫以及银青光禄大夫,在时人眼中也成了“官阶”,而不仅仅是“官职”了。到北周之时,以将军号与诸大夫的“双授”则成了普遍做法。这对于文散官的阶官化曾构成重大推动。自魏晋以来,将军号的“散阶化”便已经开始,其序列化程度也高得多,而文散官的“散阶化”则相对迟缓。
但是由于魏末的“双授”泛滥,诸文散官便与军号建立了密切的对应关系,令军阶得以把其序列化形式和位阶性质传递给了与之“双授”的文散官,并将其“拉”入了散阶序列如境界。这从北周军号和散官两个序列的对应关系之中完全体现出来。
正是由于魏末泛滥一时的“双授”,使得武将的军号得以“拉动”文散官的授予,北周才得以完成了一次文散阶制度的飞跃,并终形成了官阶制。 北周末年,外戚杨坚擅权,旋即代周自立,建立隋朝,沿用了北周的官阶制度。
到后来,唐朝继续承继旧制,并发展成了九品官阶制:一共分为九品,等级共三十级。北宋初年,完全发展成为官名与职务分离制,官称只是用来确定其品位、俸禄;非有皇帝特殊诏令,不管本部门事务,称寄禄官,朝廷各部门及地方官署都由朝廷另行委派官员主管,称为差遣,差遣官员才拥有实际职务。
神宗时,制定《寄禄格》,以原文散官自开府仪同三司至迪功郎共二十五阶为阶官,用以确定官员品位、俸禄;徽宗时又陆续加以补充,文官自开府仪同三司至迪功郎共三十七阶,武官自太尉至下班共五十二阶,医官十四阶。
6. 罗马文明的特点是什么?
古罗马文明作为西欧文明源头之一,发源于意大利半岛中部。
尽管它是在继承希腊文明的基础上发展而来,但在学习继承的过程中适应自身的特点,最终创造了独特的古罗马文明,奠定了西方文明发展的基础,为人类带来了宝贵的文明财富。
古罗马文明最典型的特点表现为三个方面,分别是政治文明、法治文明以及精神文明。
一、政治文明:独创罗马共和政体古罗马政治文明可以说是它为整个西方文明所做的最大贡献,即开创了共和政体,建立了罗马共和国。
我们都知道,公元前8 - 前6世纪史称“王政时代”。这一时期的罗马先后由七个王统治,君主制下,只有国王单一、终身和无限地挥舞着权力之杖,公民并不享有政治权利。
直到公元前509年,由于王的暴虐和残酷统治,罗马人不堪愤怒将塔克文赶下台,从而废除了这种没有权力制衡的王政统治,建立起共和体制。
共和制下的罗马在政治体制上取得了历史性和开创性的进步,这种进步的根本在于实现权力制衡。
首先,它的最高行政首领由两位权力相等的执政官来担任,而执政官的主要权力来自罗马公民, 他们由百人队大会选举产生,并且他们的任期只有一年,享有全国最高的行政权、军事权,这使得公民能够参与公共决策,实现了国家权力与公民权利的制衡。
其次,元老院掌握着实际权力代表了贵族意志,同时设立“保民官”。保民官是罗马政治制度中的显著特点,保民官并不享有行政权, 但是罗马法律赋予其两项特权: 一是对贵族议会决议的否决权和保民官自身的人身保障权。这样就达成贵族与平民间的妥协。
罗马著名思想家、政治家西塞罗认为,无论是君主制还是贵族制,乃至民主制均有自身的缺陷,而罗马的共和政体将三种不同的制度进行扬弃后整合成为一种非常适合自身发展的整体,显示出一种进步。
实际上,现实中的古罗马政治生活果真如这一制度描述的这般理性吗?
也不尽然,有研究者就指出,实际的政治生活中,他们仍然实行的是一种贵族主导下的生活,人们愿意跟随聪明智慧的“意见领袖”在他们的指导下生存。
但是仅从共和政体本身来看,这毫无疑问是属于古罗马文明的辉煌成就,它成功孕育了之后的“三权分立”以及英国宪政的建立。
二、法制文明:创立成文法典法制文明丈量着人类文明成熟的脚步,因此古罗马文明第二个显著特点就是成文法法典的问世。
公元前451年,罗马颁布了“十二铜表法”,标志罗马成文法的诞生。
它的颁布使罗马法律从神坛走向世俗世界,为什么这么说呢?
因为在此之前,古罗马几乎所有不成文“法律”来自于神的命令(fas),这种神启的解释权自然是掌握在祭司手中。它来自于神的世界,因此缺乏现实基础,充满了宗教神秘主义色彩, 这种法律体现为宗教形式,而非公正公平,说是法律,其实并不发挥法律自身的作用。
尽管仍不完备,但古罗马成文法典已是奴隶制时代最先进最完备的法律体系,也为后来欧洲资本主义国家提供了相关的法律形式和借鉴。
三、精神文明:整合基督教文明古罗马精神文明主要体现在基督教文明。
上古罗马一直以来信仰多神,有自己的宗教信仰,比如森林之神、花神、灶神、门神等。
公元一世纪在罗马帝国贵族间开始信仰一种新型宗教,也就是基督教,以上帝为唯一的神。之所以说这是一种新宗教,是因为这种基督教脱胎于犹太教,经改造后摆脱了犹太解释中的局限性和排他性,将其改造为一种世界性的宗教。
公元四世纪,在君士坦丁宗教政策的支持下, 基督教成了与罗马社会的整合, 成为罗马的国教。基督教文明使得西方国家得以统一到一种信仰之下,使他们获得一种共通的文化。当罗马帝国崩溃后,基督教毅然承担起传播文明的作用,罗马天主教会成为西欧各国教会的中心,对西方各民族进行精神撒播。
此外,基督教文明使得在西欧出现世俗权力和神权的对抗。
进入中世纪,神权屡屡凌驾于世俗权力之上,通过对教义的解释权来控制人的思想。文艺复兴之后神权衰落,但基督教文明仍然影响着信仰者以及信仰国家的精神思想。
这就不难理解马克思·韦伯在《新教伦理与资本主义精神》一书中所阐述的新教伦理与潜藏在资本主义发展后面的某种心理驱动力之间的联系,它表明基督教文明仍然以思想精神的形式深刻影响着西方文明的走向和发展。
7. 行省制度有哪些积极影响?
行省制对于中国历史影响是巨大的,来分析下吧!
我们今天一起来看看历史上的秦朝和元朝,说到秦朝那是一个非常有威望的朝代,秦朝的皇帝是秦始皇,秦始皇是中国史上第一个自称自己是皇帝的人,当然了,元朝也是中国古代上非常厉害的一个朝代,元朝的开国皇帝成吉思汗也是一位很厉害的人,元朝是少数民族蒙古族建立的。那么,我们今天就一起来看看古代行省制度与郡县制度的区别在哪里?各有什么样的特点和优势?
众所周知,我们现在使用的行政模式是行省制,全国分省(直辖市、特别区)、市、县(区、县级市)、镇(乡)等几个地方行政单位。
前几日有人问我,行省制度与郡县制度有什么区别,想来也不是一两句能说清楚的,故特撰此文,概说此中关系。
先从历史说起,周朝建立,分封各大诸侯,诸侯建立诸侯国。诸侯以下的士大夫,也有封地,称之为封邑或采邑。全天下自上而下的贵族皆 是裂土分封,有自家的私有田产。
西周时期,天子威信尚能覆盖,到了西周末年和东周初期,天子式微,诸侯累世强大,此时则不愿意听令天子了。不仅天子如此尬境,各地诸侯也是如此,下面的士大夫封地强大,也有抗衡诸侯之意。韩赵魏三家分晋就是典型的例子。
一些诸侯国认识到这个严重的问题,率先设立了诸侯自己的直接领地,亦即除了分封给士大夫之外还有诸侯自己的自留地。
一般认为,设立县制是楚国楚武王,楚武王灭掉一个叫权国的小国,权国系商朝武丁王后裔,子姓改为权县,让之前的权归公(权国末代诸侯)任权县县尹。权归公哪会心甘情愿任县尹呢,好歹之前也是一方诸侯啊,于是私下招募兵马反叛,楚武王平叛之后不敢再让权归公任县尹了,改派大夫斗缗为县尹。这便是中国历史上第一个县尹。
县与大夫封邑有什么区别呢?
封邑是被封者的自留地,法理上讲属于私有财产。县则不是私有财产,是替自家主子(诸侯)去管理。法理上讲,县是诸侯王个人的私有财产,但诸侯王不可能有时间精力去亲自打理,所以要派人去代为管理。
「县,系也」《说文》。注:「此本是縣挂之縣,借为州縣之縣。今俗加心,别作懸,义无所取。」
什么意思呢?县就是悬挂,就是系,意思君王的权力远系,县尹是直接替君王在行政,县字本意也说明县就是君王的自留地,不属于分封地。
楚国有此先例,其他诸侯国有所效仿,后来的秦国更是把君王自留地扩充为县、郡两级。不过当时县大于郡。
秦始皇兼并六国之后,废除分封,统统要归皇帝管辖,则天下郡县,把,此时做了调整,郡大于县。二级行政单位,直接上通皇帝。
县以下古来皇权不涉及,由家族自治。所谓「皇权不下县」。县尹一个人就能处理很多事了,并不像如今一样,设立太多机构。那时候为什么没有太多机构呢,就是县以下家族自治,比如什么杀人放火案,自己家族内出的败类自己族长就会给当地一个交待,并不需要上访告到县衙。事情闹到县衙去的,必定为重大之事。
后来的王朝,都是在郡县制基础上,略有改动,或增加政级单位,由郡县二级到四五级。或改郡县名称。大体上可以统称为郡县制。
秦:郡、县(县以下乡、里严格上不算国家直接政权)(二级)
汉:州、郡、县(三级)
魏晋南北朝因循汉朝行政制度,未大改。
隋:州、县(二级)恢复秦朝二级行政单位
唐:道、州、府、县(四级),都护府、都督府(边境军事特别机构)
宋:路、府(州)、县(三级)
自秦至宋,统属郡县制,各朝各有不同建制。
郡县制的好处在于,结束裂土分封,各自称王的局面。另一大好处是行政单位比较少,郡县官员直接由朝廷任命,上下言路比较通,治国轻松,极少的官吏就可治理幅员辽阔之国,效率也比较高。
但随着历史推进,其弊病也很多,如唐宋时,地方官吏考核不严格,又下放权力让地方考核,导致乡绅恶霸非常多,官民冲突巨大。
蒙元侵略中国之后,由于它幅员辽阔,远超任何一朝,除了汉地还有西域、北漠各地,郡县制很难驾驭这个大国。加之蒙古国策,重在防汉,不敢用汉族为官员,蒙古人口又稀少,皆安排郡县州府各级,恐怕一夜之间就分崩了。
蒙元想破脑袋,想出一个新的地方行政制度,就是行省制。
行省制是什么?
仅仅把郡县改名为省州县吗?显然不是。行省制与郡县制最大的区别在于行政方式不同。说起行省,还得从隋朝说起。
省,就是视察。监督、视察管理的意思。
隋朝结束分裂局面,再一次统一中国,设立了三省六部,其实是五省(尚书省、门下省、内史省、秘书省、内侍省),但只有尚书省、门下省、内史省真正掌权,秘书省掌管国家典籍,内侍省掌管宫廷事,说白了就是皇帝管家。所以后世习惯称之为三省。
三省是国家中央机构,内史省,也叫中书省,相当于后来的内阁。门下省相当于全国人民代表大会,尚书省相当于国务院。(不能又完全对照,仅作相对参考,因古今机构职权不同、行政范围不同)
三省六部是隋朝开始实行的中央机构,后面的王朝一直延续,
前面说道蒙元时,幅员辽阔,难以驾驭,第一国策又是防汉,蒙古开始实行行省制度,亦即全国按地方划出不同的版块,但不设立版块的最高行政机构,更无最高行政长官。
这种情况相当于,州、县等有行政机构和行政长官,但管理一个地区共同的周线并无一个整体的行政机构和行政长官,意思是州府没有直接的上司。
那这个版块怎么行政呢?就直接向中央的中书省(蒙元时相当于国务院)汇报工作,同时中书省直接管辖地方。这样的版块就叫做「行中书省」,简称「行省」。
举个例子,比如陕西行省下面各州府机构都有,官员也有,但并无陕西省长或省委书记,而是国务院直接管辖。
蒙元把全国分为十个行省,相当于中书省(国务院)直接管辖十个区域,这样一来,治理一个大国,仅仅相当于十个小国的国务院汇总,顶多增加国务院一些人手就可轻松解决。
所以蒙元前期,行省并无行政长官和机构,蒙元之所以这么做,就是防止一个行省的力量太过强大,万一造反难以驾驭,而分化成小州县由中央直接管辖,则没有地方直接的强大。其目的也是为了防汉。
这便是行省制与郡县制的根本区别。
后期行省也与直接设立省机构没什么区别了,明朝建立,在改行省为布政司,由于布政司辖地基本因循蒙元,习惯上依旧称之为省。但有了省机构和省长官,但行政模式依然直接受权于中央。从此行省制度完成,至今亦是。
行省制度的优劣
好处:可以更快捷统治更大的国家,再远的地方,只要一旦划为行省,则熟化更快。(自治区除外,是与行省相反的路子)
如:满清时,曾有汉族官员建议在西域(今中亚,当时有属国)设立行省,废除属国,也因满清防汉,远军不能守,必然只能汉军去守,未能听取建议。不然,今中亚地区早就是内地行省。
坏处:以防汉为策的行省制度,直接分化了汉族地区创造能力(行省之下州府郡县没有自由与外省州府郡县交易的权利和机会),更是让汉人行省分化,各自地域分歧。今天的地域歧视、地方保护主义、各地抢注名人等等,皆是行省制度下地方官员做政绩和历史原因造成。失去了直接的创造能力。
满清时期,更是细化行省,原湖广行省分成湖北省、湖南省,原南直隶省分成安徽省、江苏省。原湖广省可养育全国而有余,原南直隶经济远超世界诸国总和。
一经分化,失去其经济链和产业技术,再无此风光。
故此,论地方经济之发展,郡县制强于行省制。论大国统一防汉强大,则行省制强于郡县制。
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1. 中国早期政治制度的特点,每个朝代的政治制度都是什么?
中国朝代顺序是:
夏、商、周[西周、东周(春秋、战国)]、秦、汉(西汉、东汉)、三国时期(魏、蜀、吴)、晋(西晋、东晋)、南北朝[南朝(宋、齐、梁、陈)、北朝(北魏、东魏、西魏、北齐、北周)]、隋、唐、五代(后梁、后唐、后晋、后汉、后周)、十国[前蜀、后蜀、吴、南唐、吴越、闽、楚、南汉、南平(荆南)、北汉]、宋(北宋、南宋)、辽、西夏、金、元、明、清、(民国以前的所有朝代都是封建君主制)
中华民国(内阁制,民主共和国 )
中华人民共和国(人民代表大会制,人民共和国)。
2. 我国古代选官制度的变迁有哪些?
现在的官员选拔制度,一般通过公务员考试的形式,但在我国古代,除了科举制这样类似的考试选拔制度外,还有其他的选官制度。
从上古时期到1904年 (清光绪三十年)最后一次科举考试,中国古代的选官制度一共是经历了六次变迁:
上古时期尧知子丹朱之不肖,不足授天下,于是乃权授舜。授舜,则天下得其利而丹朱病;授丹朱,则天下病而丹朱得其利。尧曰:“终不以天下之病而利一人”。——《史记 五帝本纪》这是司马迁的《史记·五帝本纪》中记载的三皇五帝时期,华夏部落首领尧摒弃传位给儿子,而是通过禅让制推选下一任部落首领舜的描述。
三皇五帝时期是中国地域土著从原始群居向父系部落时代进行社会转型的阶段。这一时期,以血缘关系为纽带的原始氏族公社瓦解,以地域关系形成的新的氏族兴起。这主要得益于私有制以及贫富分化的出现,甚至于作为部落或者部落联盟,已经有了实质上权力的出现。从某种角度来说,权力已经将部落内部划分出了阶级。
夏商周时期随着夏禹传位于自己的儿子启,“家天下”的统治形式形成,以致在整个夏商周奴隶制时期,无论从王权到卿、大夫,都是世卿世禄制,也就是世袭制。
那时社会等级制度非常明显,从最高统治者到各级奴隶主贵族,他们的权位是由自己的后代世袭继承的,他们世世代代把持着自己的政治职位和权力,世世代代享受着各种经济特权,奴隶主的特权连国君也不得随意任免。而平民和奴隶根本没有翻身的可能,所以那时候的官员主要都是天子的本族人或者亲戚。
春秋战国时期,诸侯因为了争得霸主地位,开始打破原来官爵世袭的制度,按照“选贤任能”的原则来选择官吏。比如商鞅在秦国变法时实施的军功授爵制。当时的将相便常常由国君从平民中提拔任命,中下级官吏则通过“养士”和“军功”来培养。
两汉时期两汉时期,中国的封建专制统治得到进一步发展。这时,过去通过军功、养士选拔人才的办法已经不能适应现实的封建中央集权制度的需要了,于是在新的历史条件下,汉代选拔官吏方面有了进一步发展,开始形成明确的选拔官吏制度。当时主要推行“察举征辟”制度。
所谓“察举”,又叫荐举,是三公九卿、地方郡国守相等高级官员根据考察,把所谓品德高尚、才干出众的平民或下级官吏推荐给朝廷,授予他们官职或提高其官位。察举是汉代选官的一种主要做法。
所谓“征辟”,是朝廷和高级官吏选拔任用属员的一种制度。高级官吏把有声望、有才干的人推荐结朝廷,由朝廷聘任为官的称为“征”,由地方高级官吏将人才聘为自己蔡僚届盲的称为“辟”。
两汉时期的“察举征辟”制度,注重有声望长官的推荐,虽然有时候朝廷也进行考核,但只是荐举的辅助手段。
魏晋南北朝
魏晋南北朝时期士族豪门为了维护自身的统治地位,竭力推行“九品中正制”的选官制度。
从魏文帝曹巫起,由中央王朝向各地委派专门负责鉴别和选拔人才的官员,郡叫“中正”,州叫“大中正”,负责把当地人士按照他们拟定的品德才识分别评定为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等,以备国家量才录用,其办法叫“九品相人法”。
其品评人只看门第出身高低,并不看重实际才能。选官的权力由世家大族控制,形成了所谓“上品无寒门,下品无世族”的局面。
“九品中正制“严重地妨碍了中小地主阶级的进身之路,引起他们的强烈反对,这对于加强封建中央集权是十分不利的,于是要求改革选官制度的呼声愈来愈强烈。南北朝后期的西魏、北周已经开始推行“罢门资之制”的选官方针,开始打破全凭家世门第选官的风尚。
科举制时代进入隋唐时期,随着社会生产力的发展,中小地主要求参政的呼声逐渐强烈,于是开科考试取士的科举制度便应运而生。科举制度的产生,为庶族地主进入仕造提供了机会。这一制度被庸以后备代封建王朝所承袭,成为封建王朝最重要的选官制度。
隋文帝废除九品中正制,开始使用分科考试的方法选拔官吏;隋炀帝时开始设立进士科,科举制形成。到唐太宗时,增加了考试科目,以进士、明经两科为主;武则天时,大量增加科举取士人数,还首创了武举和殿试;唐玄宗时任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
科举制与九品中正制的明显区别是选拔官吏不再以家族名望而是以考试成绩为依据,选官的权力不在地方而是收归中央。科举制的创立是封建选官制的一大进步:它抑制了门阀世族势力,扩大了官吏来源,实质上反映了隋唐时期阶级关系的变化;提高了官员的文化素质,有利于政治的清明;大大加强了中央集权,有利于政局的稳定。需要指出的是,科举制虽然扩大了官吏的来源,但它仍然是地主阶级的选官制度,是为地主阶级服务的。
宋朝科举制的发展。宋代科举制比唐代有了进一步发展,而且具有自己的特色,这主要表现在殿试成为定制和“糊名法”的实行,采取的名额也比唐朝大大增加了。科举制的发展为地主阶级各阶层进入仕途开辟了道路,也进一步扩大了北宋的统治基础,还起到了加强中央集权的作用。
明清时期实行八股取士,以四书五经的文句命题,解释以朱熹的集注为依据,文章格式为八股文,不能随意发挥。八股取士的实质是一种文化专制制度,它禁锢了人们的思想,严重地阻碍了文化科学的发展,是造成近代中国科学技术落后于西方的重要原因。清末戊戌变法曾改革科举制,废八股,改试策论。科举制在中国古代选官史上存在了近一千三百年,直到1905年才被废除。
3. 什么是九品中正制?
九品中正制是九品官人制的重要组成部分。这里的九品不是九品芝麻官!那是啥?这里的中正不是老蒋,那是啥?这里的官人更非许仙!那是啥?
九品是将人分为上中下的上中下,绕不?即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。这黄初元年(220年),曹操之子魏帝曹丕采纳陈寔(shi)之孙吏部尚书陈群的设置的。
因(河南)颍川陈寔而有陈寔遗盗更有梁上君子的成语。陈寔与其二子陈纪、陈谌(chen or shen),并称三君,群即纪子。与钟浩、荀淑、韩韶号称颍川四长。钟浩曾孙钟繇,荀淑孙荀彧,韩韶子韩融,除韩韶后世外都是响当当的人物!但他们比起(同为河南)汝南的袁良家族,瞬间都黯然了。袁良曾孙袁绍,就是那个四世三公,门生故吏,遍布九州的袁绍。三国的建立,得力于士族,甚至最早刘秀立国也是士族豪强之功。
两汉实行察举制,就是选贤,类似欧美的选举。那时的说法叫察举孝廉,说得是主要看品学,其实主要看气质?不,家世!尤其到了东汉,选茂才(本为秀才,避刘秀讳)为郡望所把持,举贤不能不避亲,避嫌嘛!怎么解?换举!都是名门望族,相互帮助,共同进步。你举我我举你,犹如贾史王薛,一荣俱荣,一损俱损。三国建立,门阀之力也。
为保障士族的利益,三国实行都是与士族共治天下。这也就有了吏部尚书陈群的建议。吏部本为吏曹为刘秀所置,曹丕改为吏部。中正一职为王侯将相,宁有种乎的楚王陈胜所置,类似御史大夫,渤海国时曾以大中正为御史大夫。然而在曹芳为帝,司马懿执政时于州郡设大中正。但这不是御史大夫,而是选贤、评贤以及考评官吏的州郡官员,其下还又中正。(其流程见图一)吴国也有仿效,叫大公平。明明大不公平好不好?主要看脸更主要看爹,以至于后期出现上品无寒士,下品无士族!
官人制就是通过多渠道实现选贤、评贤、任贤以及考评官员的制度。九品中正制是主要选贤和考评官吏的手段。它以乡里推荐的人物进行品评,感觉有点像面试,然后分出品级。资品(即中正品也叫乡品)与官品曹魏初相差三等,到了两晋相差四品。资品一品(上上)为圣品,不授人,一般从二品开始,但七八九品,是没有授官资格的。评品结果是吏部任职、考评的依据,但不是决定性因素。寒士再想像锥骨的苏秦、盗光的匡衡、悬梁的孙敬、卖柴还背课文的朱买臣等以后就再也不见了。
穷人怎么改变命运?闻鸡起舞啊!投笔从戎啊!穷人学文当不了官,就尚武为帝!然而你就是当了皇帝,士族心中也鄙视你,他不敢埋汰你,但他敢侮辱你的亲人,你还没脾气!刘裕牛吧,他舅去拜访王氏士族,像孙子一样等半天,连仆人都不搭理他。刘裕还埋怨他舅:您找他弄啥?自找没趣,自讨苦吃!南北朝门阀士族很强大,真有点像印度的种族。但幸运的是,士族的堕落和无能导致士族衰弱。到了隋唐后,就实行科举制了。学而优则仕,一考定乾坤,学霸的春天终于要来了!
4. 中国哪个朝代在政治上实行双轨制度?
中国古代运用一国两制的朝代——辽 在我国古代历史上,就有运用这一思想的朝代——辽。
辽,为契丹所建,辽太宗统治幽云十六周后,为适应两个不同的社会,实行了不同的制度。即“北南面官制”的一国两制政治制度。“以国制治契丹,以汗制待汉人”,即以契丹官制统治契丹人,以汉族官制统治汉族人。辽代实行“一个国家两种制度”的时间长达200年之久,这种统治方式,既有利于封建制的巩固和发展,又促进了契丹本族的繁荣。5. 中国最早的官阶制度是怎么样的?
官阶是封建社会一种评定官员等级的制度,清朝的官阶分为九品 十八级,每品有正从之别,最高为一品,最低为从九品,由此可见曾国藩真可谓位极人臣了。官阶制度是官僚政治的有机组成部分,不同等级体现出一个人在 朝廷中地位的高低,贡献的多少。
我国在秦汉时都是有职才有官,比 如汉初名将周勃去世之后,只是谥为武侯。 而到了后来,曾国藩去世 之后,则除了谥其为“文正”之后,还追赠为“太傅”。太傅为一 品官。据史学家研究,汉代的禄秩等级是从属于职位的,官员如果没有 职位,那就没有等级,这样的官制是一种“职位分等”制,而到了魏 晋南北朝时,由于士族势力的过度膨胀,官阶制开始向“品位分等” 制发展,这一制度经过了一段时期的演进之后,终于在唐朝时形成了 文武散阶制。
魏晋时期,由于士族政治、门阀特权导致官僚阶层空前庞大,致 使封建政治发生扭曲。这时实施的“分官设置”不是考虑到官员的工 作效率,而是首先要满足士族对职的需求。因为士族阶层唯一的职业 便是做官,而国家所需要的官职却是有定量的,所以便出现了 “官职 分裂”的情况。
也就是说,有的人是有官有职,为朝廷效力,而有的 人则是有官无职的,不处理政务。 由此便导致了职、官、名#的分离。 官阶制开始向“品位分等”演化。南北朝前期散阶制得到了进一步的发展,尤其是文散官中的诸大夫和东省散官。
这时的阶官——表示官员地位的一种官称,已经是脱 离职位了,可以随意授予。而散官——虽是一种冗散无事之官,但是 仍然不能摆脱“职位”性质,不能随意授予、升降,所以仍没有阶 官化。 南朝虽然承继了魏晋时的官制,但是却没有发展出“散阶”制, 相反的,南朝的散阶化进程非常缓慢。
南朝士人都认为,并不是随便 哪一个人都可以得到“清官’’——大夫之类代表身份的无职却领俸的 官阶。要想成为“清官”必须要具备一定的条件。首先是要“清贵”, 黄门郎、散骑郎等皇帝近侍很快便成“清选”,以表明门阀身份崇高、 位踞切要。
其次是要“清闲”,只有清闲才能适应纨绔贵游们尸位素 餐、安享荣乐的需要。所以东宫的太子庶子、太子洗马、太子舍人等 等,便曾以“职闲廪重”而备受瞩目。其三,因为门阀阶层,本质上 都是文化士族,所以他们都比较懂得经史诗方知识,所以许多“清官” 都是文翰性的官职,例如秘书郎、著作郎之类。
此外,南朝重文轻武, 所以军士出身的人,常常被蔑称为“将种”、“兵家”,因此除了少数禁 卫军校之职,一般说来武职官员一般也不在“清官”之列。当然一些 出身比较寒微的军士也可能因战功卓著而获文职,甚至跻身“清官”。
但是南朝特重“起家官”,也就是士族出身的人,他们往往自幼便“平 流进取”、初仕便入“清途”。 而出身卑微者即令苦苦奋斗、因缘时会 而猎得清位,但那与贵游们起家即是“清选”,仍不得相提并论。
并且 有些“清官”寒人就很难染指,例如秘书郎、著作郎;另一些“清官” 如被寒人染指,则其“清华”光晕往往随即减色。士族名流还曾发出 “若吏姓寒人,听极其门品,不当因军,遂滥清级”的呼吁。 江左的士 族偏好为“重清闲而轻吏职,重文翰而轻文法,重文官而轻武号”,但 是又极力控制散官官阶的滥授。
以上辨析显示,南朝人的这种观念阻 碍了文散官向武人的普授、滥授,进而阻碍了文散官的阶官化。其实,早在汉末时,将军号便已有虚衔化的趋势。进人魏晋以后, 将军号迅速增设,不久便化成了一种独立于军职的军衔制度。
行军打 仗时离不开将士们拼死效命,只有论功行赏才能保持士气和战力的长 盛不衰;而瞬息万变的战争,也经常需要迁黜将领的品秩而不致变动 事任,或变动事任而仍其品秩。这样便能更灵活地处理功过和权责,而这对朝廷是有利无害的,只需迁其军号便可以褒功;而在须加责罚,同时又要借重其才略之时,只要贬其军号便可示罚,所以军号便演化为军阶,而且应用范围也迅速扩展开来,地方牧守、领兵都督甚至中央官k加军号者的情况也日益普遍。
在北朝,到了北魏后期,各地兵燹不断,朝廷为笼络人心,便向将士们广授散职,尔朱氏掌权时,“欲收军人之意,加泛除授,皆以将军而兼散职,督将兵吏无虚号者。自此五等大夫遂致猥滥,又无员限,天下贱之”。
这些散官不但被普授、滥授,而且还是与将军号成双成对地“双授”的,也就是所谓的“皆以将军而兼散职”。 自此开始,这些散官迅速虚衔化了,成了普遍拥有,且不断升迁的“官阶”了。
一些以前的重要实授官职如金紫以及银青光禄大夫,在时人眼中也成了“官阶”,而不仅仅是“官职”了。到北周之时,以将军号与诸大夫的“双授”则成了普遍做法。这对于文散官的阶官化曾构成重大推动。自魏晋以来,将军号的“散阶化”便已经开始,其序列化程度也高得多,而文散官的“散阶化”则相对迟缓。
但是由于魏末的“双授”泛滥,诸文散官便与军号建立了密切的对应关系,令军阶得以把其序列化形式和位阶性质传递给了与之“双授”的文散官,并将其“拉”入了散阶序列如境界。这从北周军号和散官两个序列的对应关系之中完全体现出来。
正是由于魏末泛滥一时的“双授”,使得武将的军号得以“拉动”文散官的授予,北周才得以完成了一次文散阶制度的飞跃,并终形成了官阶制。 北周末年,外戚杨坚擅权,旋即代周自立,建立隋朝,沿用了北周的官阶制度。
到后来,唐朝继续承继旧制,并发展成了九品官阶制:一共分为九品,等级共三十级。北宋初年,完全发展成为官名与职务分离制,官称只是用来确定其品位、俸禄;非有皇帝特殊诏令,不管本部门事务,称寄禄官,朝廷各部门及地方官署都由朝廷另行委派官员主管,称为差遣,差遣官员才拥有实际职务。
神宗时,制定《寄禄格》,以原文散官自开府仪同三司至迪功郎共二十五阶为阶官,用以确定官员品位、俸禄;徽宗时又陆续加以补充,文官自开府仪同三司至迪功郎共三十七阶,武官自太尉至下班共五十二阶,医官十四阶。
6. 罗马文明的特点是什么?
古罗马文明作为西欧文明源头之一,发源于意大利半岛中部。
尽管它是在继承希腊文明的基础上发展而来,但在学习继承的过程中适应自身的特点,最终创造了独特的古罗马文明,奠定了西方文明发展的基础,为人类带来了宝贵的文明财富。
古罗马文明最典型的特点表现为三个方面,分别是政治文明、法治文明以及精神文明。
一、政治文明:独创罗马共和政体古罗马政治文明可以说是它为整个西方文明所做的最大贡献,即开创了共和政体,建立了罗马共和国。
我们都知道,公元前8 - 前6世纪史称“王政时代”。这一时期的罗马先后由七个王统治,君主制下,只有国王单一、终身和无限地挥舞着权力之杖,公民并不享有政治权利。
直到公元前509年,由于王的暴虐和残酷统治,罗马人不堪愤怒将塔克文赶下台,从而废除了这种没有权力制衡的王政统治,建立起共和体制。
共和制下的罗马在政治体制上取得了历史性和开创性的进步,这种进步的根本在于实现权力制衡。
首先,它的最高行政首领由两位权力相等的执政官来担任,而执政官的主要权力来自罗马公民, 他们由百人队大会选举产生,并且他们的任期只有一年,享有全国最高的行政权、军事权,这使得公民能够参与公共决策,实现了国家权力与公民权利的制衡。
其次,元老院掌握着实际权力代表了贵族意志,同时设立“保民官”。保民官是罗马政治制度中的显著特点,保民官并不享有行政权, 但是罗马法律赋予其两项特权: 一是对贵族议会决议的否决权和保民官自身的人身保障权。这样就达成贵族与平民间的妥协。
罗马著名思想家、政治家西塞罗认为,无论是君主制还是贵族制,乃至民主制均有自身的缺陷,而罗马的共和政体将三种不同的制度进行扬弃后整合成为一种非常适合自身发展的整体,显示出一种进步。
实际上,现实中的古罗马政治生活果真如这一制度描述的这般理性吗?
也不尽然,有研究者就指出,实际的政治生活中,他们仍然实行的是一种贵族主导下的生活,人们愿意跟随聪明智慧的“意见领袖”在他们的指导下生存。
但是仅从共和政体本身来看,这毫无疑问是属于古罗马文明的辉煌成就,它成功孕育了之后的“三权分立”以及英国宪政的建立。
二、法制文明:创立成文法典法制文明丈量着人类文明成熟的脚步,因此古罗马文明第二个显著特点就是成文法法典的问世。
公元前451年,罗马颁布了“十二铜表法”,标志罗马成文法的诞生。
它的颁布使罗马法律从神坛走向世俗世界,为什么这么说呢?
因为在此之前,古罗马几乎所有不成文“法律”来自于神的命令(fas),这种神启的解释权自然是掌握在祭司手中。它来自于神的世界,因此缺乏现实基础,充满了宗教神秘主义色彩, 这种法律体现为宗教形式,而非公正公平,说是法律,其实并不发挥法律自身的作用。
尽管仍不完备,但古罗马成文法典已是奴隶制时代最先进最完备的法律体系,也为后来欧洲资本主义国家提供了相关的法律形式和借鉴。
三、精神文明:整合基督教文明古罗马精神文明主要体现在基督教文明。
上古罗马一直以来信仰多神,有自己的宗教信仰,比如森林之神、花神、灶神、门神等。
公元一世纪在罗马帝国贵族间开始信仰一种新型宗教,也就是基督教,以上帝为唯一的神。之所以说这是一种新宗教,是因为这种基督教脱胎于犹太教,经改造后摆脱了犹太解释中的局限性和排他性,将其改造为一种世界性的宗教。
公元四世纪,在君士坦丁宗教政策的支持下, 基督教成了与罗马社会的整合, 成为罗马的国教。基督教文明使得西方国家得以统一到一种信仰之下,使他们获得一种共通的文化。当罗马帝国崩溃后,基督教毅然承担起传播文明的作用,罗马天主教会成为西欧各国教会的中心,对西方各民族进行精神撒播。
此外,基督教文明使得在西欧出现世俗权力和神权的对抗。
进入中世纪,神权屡屡凌驾于世俗权力之上,通过对教义的解释权来控制人的思想。文艺复兴之后神权衰落,但基督教文明仍然影响着信仰者以及信仰国家的精神思想。
这就不难理解马克思·韦伯在《新教伦理与资本主义精神》一书中所阐述的新教伦理与潜藏在资本主义发展后面的某种心理驱动力之间的联系,它表明基督教文明仍然以思想精神的形式深刻影响着西方文明的走向和发展。
7. 行省制度有哪些积极影响?
行省制对于中国历史影响是巨大的,来分析下吧!
我们今天一起来看看历史上的秦朝和元朝,说到秦朝那是一个非常有威望的朝代,秦朝的皇帝是秦始皇,秦始皇是中国史上第一个自称自己是皇帝的人,当然了,元朝也是中国古代上非常厉害的一个朝代,元朝的开国皇帝成吉思汗也是一位很厉害的人,元朝是少数民族蒙古族建立的。那么,我们今天就一起来看看古代行省制度与郡县制度的区别在哪里?各有什么样的特点和优势?
众所周知,我们现在使用的行政模式是行省制,全国分省(直辖市、特别区)、市、县(区、县级市)、镇(乡)等几个地方行政单位。
前几日有人问我,行省制度与郡县制度有什么区别,想来也不是一两句能说清楚的,故特撰此文,概说此中关系。
先从历史说起,周朝建立,分封各大诸侯,诸侯建立诸侯国。诸侯以下的士大夫,也有封地,称之为封邑或采邑。全天下自上而下的贵族皆 是裂土分封,有自家的私有田产。
西周时期,天子威信尚能覆盖,到了西周末年和东周初期,天子式微,诸侯累世强大,此时则不愿意听令天子了。不仅天子如此尬境,各地诸侯也是如此,下面的士大夫封地强大,也有抗衡诸侯之意。韩赵魏三家分晋就是典型的例子。
一些诸侯国认识到这个严重的问题,率先设立了诸侯自己的直接领地,亦即除了分封给士大夫之外还有诸侯自己的自留地。
一般认为,设立县制是楚国楚武王,楚武王灭掉一个叫权国的小国,权国系商朝武丁王后裔,子姓改为权县,让之前的权归公(权国末代诸侯)任权县县尹。权归公哪会心甘情愿任县尹呢,好歹之前也是一方诸侯啊,于是私下招募兵马反叛,楚武王平叛之后不敢再让权归公任县尹了,改派大夫斗缗为县尹。这便是中国历史上第一个县尹。
县与大夫封邑有什么区别呢?
封邑是被封者的自留地,法理上讲属于私有财产。县则不是私有财产,是替自家主子(诸侯)去管理。法理上讲,县是诸侯王个人的私有财产,但诸侯王不可能有时间精力去亲自打理,所以要派人去代为管理。
「县,系也」《说文》。注:「此本是縣挂之縣,借为州縣之縣。今俗加心,别作懸,义无所取。」
什么意思呢?县就是悬挂,就是系,意思君王的权力远系,县尹是直接替君王在行政,县字本意也说明县就是君王的自留地,不属于分封地。
楚国有此先例,其他诸侯国有所效仿,后来的秦国更是把君王自留地扩充为县、郡两级。不过当时县大于郡。
秦始皇兼并六国之后,废除分封,统统要归皇帝管辖,则天下郡县,把,此时做了调整,郡大于县。二级行政单位,直接上通皇帝。
县以下古来皇权不涉及,由家族自治。所谓「皇权不下县」。县尹一个人就能处理很多事了,并不像如今一样,设立太多机构。那时候为什么没有太多机构呢,就是县以下家族自治,比如什么杀人放火案,自己家族内出的败类自己族长就会给当地一个交待,并不需要上访告到县衙。事情闹到县衙去的,必定为重大之事。
后来的王朝,都是在郡县制基础上,略有改动,或增加政级单位,由郡县二级到四五级。或改郡县名称。大体上可以统称为郡县制。
秦:郡、县(县以下乡、里严格上不算国家直接政权)(二级)
汉:州、郡、县(三级)
魏晋南北朝因循汉朝行政制度,未大改。
隋:州、县(二级)恢复秦朝二级行政单位
唐:道、州、府、县(四级),都护府、都督府(边境军事特别机构)
宋:路、府(州)、县(三级)
自秦至宋,统属郡县制,各朝各有不同建制。
郡县制的好处在于,结束裂土分封,各自称王的局面。另一大好处是行政单位比较少,郡县官员直接由朝廷任命,上下言路比较通,治国轻松,极少的官吏就可治理幅员辽阔之国,效率也比较高。
但随着历史推进,其弊病也很多,如唐宋时,地方官吏考核不严格,又下放权力让地方考核,导致乡绅恶霸非常多,官民冲突巨大。
蒙元侵略中国之后,由于它幅员辽阔,远超任何一朝,除了汉地还有西域、北漠各地,郡县制很难驾驭这个大国。加之蒙古国策,重在防汉,不敢用汉族为官员,蒙古人口又稀少,皆安排郡县州府各级,恐怕一夜之间就分崩了。
蒙元想破脑袋,想出一个新的地方行政制度,就是行省制。
行省制是什么?
仅仅把郡县改名为省州县吗?显然不是。行省制与郡县制最大的区别在于行政方式不同。说起行省,还得从隋朝说起。
省,就是视察。监督、视察管理的意思。
隋朝结束分裂局面,再一次统一中国,设立了三省六部,其实是五省(尚书省、门下省、内史省、秘书省、内侍省),但只有尚书省、门下省、内史省真正掌权,秘书省掌管国家典籍,内侍省掌管宫廷事,说白了就是皇帝管家。所以后世习惯称之为三省。
三省是国家中央机构,内史省,也叫中书省,相当于后来的内阁。门下省相当于全国人民代表大会,尚书省相当于国务院。(不能又完全对照,仅作相对参考,因古今机构职权不同、行政范围不同)
三省六部是隋朝开始实行的中央机构,后面的王朝一直延续,
前面说道蒙元时,幅员辽阔,难以驾驭,第一国策又是防汉,蒙古开始实行行省制度,亦即全国按地方划出不同的版块,但不设立版块的最高行政机构,更无最高行政长官。
这种情况相当于,州、县等有行政机构和行政长官,但管理一个地区共同的周线并无一个整体的行政机构和行政长官,意思是州府没有直接的上司。
那这个版块怎么行政呢?就直接向中央的中书省(蒙元时相当于国务院)汇报工作,同时中书省直接管辖地方。这样的版块就叫做「行中书省」,简称「行省」。
举个例子,比如陕西行省下面各州府机构都有,官员也有,但并无陕西省长或省委书记,而是国务院直接管辖。
蒙元把全国分为十个行省,相当于中书省(国务院)直接管辖十个区域,这样一来,治理一个大国,仅仅相当于十个小国的国务院汇总,顶多增加国务院一些人手就可轻松解决。
所以蒙元前期,行省并无行政长官和机构,蒙元之所以这么做,就是防止一个行省的力量太过强大,万一造反难以驾驭,而分化成小州县由中央直接管辖,则没有地方直接的强大。其目的也是为了防汉。
这便是行省制与郡县制的根本区别。
后期行省也与直接设立省机构没什么区别了,明朝建立,在改行省为布政司,由于布政司辖地基本因循蒙元,习惯上依旧称之为省。但有了省机构和省长官,但行政模式依然直接受权于中央。从此行省制度完成,至今亦是。
行省制度的优劣
好处:可以更快捷统治更大的国家,再远的地方,只要一旦划为行省,则熟化更快。(自治区除外,是与行省相反的路子)
如:满清时,曾有汉族官员建议在西域(今中亚,当时有属国)设立行省,废除属国,也因满清防汉,远军不能守,必然只能汉军去守,未能听取建议。不然,今中亚地区早就是内地行省。
坏处:以防汉为策的行省制度,直接分化了汉族地区创造能力(行省之下州府郡县没有自由与外省州府郡县交易的权利和机会),更是让汉人行省分化,各自地域分歧。今天的地域歧视、地方保护主义、各地抢注名人等等,皆是行省制度下地方官员做政绩和历史原因造成。失去了直接的创造能力。
满清时期,更是细化行省,原湖广行省分成湖北省、湖南省,原南直隶省分成安徽省、江苏省。原湖广省可养育全国而有余,原南直隶经济远超世界诸国总和。
一经分化,失去其经济链和产业技术,再无此风光。
故此,论地方经济之发展,郡县制强于行省制。论大国统一防汉强大,则行省制强于郡县制。
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